（全媒体记者周靖康）改革是“关键招”，经济体制改革则是全面深化改革的“重头戏”。

　　我市高标准、高起点谋划改革“施工图”，瞄准制约高质量发展最突出的问题，大刀阔斧推进经济体制改革，转变发展方式，开拓发展空间。

　　我市经济在“改革时间”里，迸发出强大活力：全市GDP从2012年的1056亿元增长到2023年的2735亿元，人均GDP从2012年的2.2万元增长到2023年的6.2万元，财政收入、税收收入分别是2012年的2.8倍和3倍。我市连续11年获评全省综合考核先进市。

　　一幅幅披坚执锐、迎难而上、奋勇前行的改革画卷在吉安大地跃然呈现。

　　发展动能实现新突破

　　园区内，大型车辆往来不断；车间内，机械臂灵活抓取，将货品放上自动化流程线，在智慧大脑的指挥下，繁忙的作业井然有序。

　　工业经济破茧自新是我市近年来推进经济体制改革、构建新发展格局的一个缩影，诠释了改革的突破和先导作用。

　　深化投资体制改革，建立向民间资本推介重大工程、产业链供应链、特许经营项目“三清单”制度，支持民间资本参与重大项目，近年来吸引民间资本规模处于全省前列。实施重大工业项目点将赛、擂台赛“双赛制”，推动全市2023年固定资产投资增速全省第三、争资规模全省第二、重大项目建设考评全省第一。

　　深化开发区改革创新，开展井冈山经开区“绿色发展模式”创新试点、安福高新区体制机制改革试点，建立了“月监测、季通报、半年评估、年度总结、督评结合”工作推进机制。2023年度全省开发区考核中，12个开发区排位实现“9进3退”，6个开发区获得全省年度考核第一等次表彰，获表彰数量居全省第二。截至今年6月，全市共268宗、14304.64亩闲置低效用地处置到位，消化处置率72.7%，超序时进度8.4个百分点。

　　深入实施产业链链长制升级版，开展“链主”企业培育行动，建立“链主”型企业培育机制，构建“已有链主企业——潜在链主企业——未来链主企业”三级梯次培育体系。2023年，我市有“链主”型百亿企业3家，营收超50亿企业10家、超20亿企业25家，培育国家级专精特新“小巨人”企业25家、国家级单项冠军企业4家，省级专业化“小巨人”企业32家、省级单项冠军企业9家。建立吉安市与东莞市对口合作工作机制，着力构建全方位、多领域对口合作格局。开展部门互访对接150余次，20余家部门（行业协会）与东莞签订合作协议。围绕两市产业协作、乡村振兴、文化旅游等重点领域，全面加强对口合作。截至今年6月底，我市成功签约合作项目136个，签约资金超过520亿元。

　　抓住战略机遇，精心构筑发展高地。我市坚持将深化经济体制改革与实施中央、省委重要战略结合起来，不断激发高质量发展新动能新活力。

　　破立并举增强活力

　　经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。近年来，我市推出的一系列改革举措落地开花，各类经营主体活力、制度活力和社会创造力被激活。

　　创新亲清连心政企恳谈会机制。去年2月以来，我市在全省首创亲清连心政企恳谈会机制。截至目前，市县联动召开亲清连心政企恳谈会50期，参会企业5242家次，共收集各类问题6839个，已解决6425个。其中，2024年召开11期，参会企业766家次，收集问题建议1132个，已解决1087个。在2023年度全国工商联开展的万家民营企业评营商环境评比中，我市位居全国地级市第七。

　　创新打造“吉事即办”政务服务品牌，开展“吉事即办·市长（局长）进政务大厅”活动，市长率先垂范、7位副市长、32个市直部门主要负责同志、企业群众代表共140余人走进政务大厅，解决各类问题诉求达130余个。创新“两个免于提交”改革，相关举措被国务院写入《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的指导意见》中。

　　全面推动“一件事一次办”，提升群众满意率。国务院和省政府部署的22个“一件事一次办”事项在全省率先上线运行，完成率100%。“入学一件事”全覆盖，实现新生报名“零跑腿”，入学报名时间由60天缩减至60秒，6万余户家庭受益，得到群众的高度评价，案例获评2023年全省政务数据共享应用观摩特色实践案例。

　　上线运行“吉事即办·吉数通”平台，提升群众获得感。实现数据共享交换平台资源目录挂载率100%，数据共享交换平台数据更新及时率100%，政务数据供需对接清单完成率100%。在全省率先建立数据专员制度，构建了数据资源门户前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”数据服务新模式，获评2023年全省政务数据共享应用观摩最佳创新案例。建立数据专员制度暨“吉数通”平台建设项目”入选2023全国新型智慧城市建设“百佳创新案例”。

　　政企双向奔赴，合力推动经营主体高质量发展。厚植发展沃土的吉安，市场经济的“引力”和“活力”相互作用、持续迸发。

　　改革成果惠及广大群众

　　从人民群众最关心、最期盼的问题入手，从人民群众看得见、摸得着的实惠扎根，保障每一位群众的切身利益，从来都是发于“润物细无声”之处。

　　打造“吉岗即聘”就业创业平台，拓宽“吉岗即聘”平台功能，入驻企业4000余家，发布岗位5000余个，服务100多万人次。建立零工驿站模式，在全市乡镇（街道）一级布局打造了集休息防暑避雨、就业创业宣传、零工信息发布、就业技能培训于一体的零工驿站，目前已建成6个综合体，服务用人单位1337家，服务群众5.35万人。

　　推行共享用工模式，依托“吉岗即聘”搭建企业间共享用工信息精准对接平台，破解企业间共享用工难题，实现余工企业、缺工企业、劳动者三方共赢，累计服务求职招聘100多万人次，3万余名求职者实现精准就业创业。

　　推进“一老一小”机构试点改革，乡镇敬老院全面实现县级直管；截至2023年底，推动普惠幼教建设，全市公办幼儿园在园幼儿占比58%，普惠性幼儿园覆盖率93.27%；全市托育机构414家，城区托育机构覆盖率55.3%。我市“创新探索‘一老一小’整体联动发展”入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

　　深化城市功能品质提升。截至2023年底，我市完成87个开放式居民区（城中村）的围合建设，推动656个项目建设，5个项目入选江西省城市体检转化城市更新项目第二批优秀案例。实现供水70%乡镇全覆盖、农村自来水普及率90%、规模化供水率75%。

　　吉安立足资源、区位和产业优势，以全面深化经济体制改革为牵引，在高质量发展的新征程中砥砺奋进、阔步前行。

来源：吉安市人民政府网